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《瞭望》新闻周刊14日刊发:不惑大庆转型争先

2019-12-14 13:00:46  来源:《瞭望》新闻周刊    编辑:刘海涛

原标题:不惑大庆转型争先

大庆市让胡路区,铁人王进喜纪念馆(左)和铁人广场(右)分别建在中原路南北两侧(9月28日摄) 谢剑飞摄/《瞭望》新闻周刊

  ◇1979年12月,大庆建市。从企业矿区,到宜居城市,大庆因油而建,因油而兴。大庆成为全国的旗帜和标杆

  ◇大庆围绕资源型城市转型发展形成多元产业格局,2004年大庆油经济与非油经济比重是7∶3,如今这一比例为3∶7

  ◇大庆精神、铁人精神历经三代传承,在这片土地上焕发着愈加夺目的光彩

  曾经,荒原上崛起一座“油城”。

江苏快3  如今,这座城市正走在转型发展的大路上。

江苏快3  这座城市名叫大庆,今年,它迎来了40岁生日。

江苏快3  壮年正当时。传承着新时代大庆精神、铁人精神,大庆争当全国资源型城市转型发展“排头兵”。《瞭望》新闻周刊记者采访了解到,围绕打造世界著名的石油和化工城市,大庆除了建设“百年油田”,更依托乙烯、丙烯、碳四、芳烃四条产业链,发展壮大“油头化尾”,创建国家级石化产业基地,与中国的改革开放同频共振……

  荒原上“长”出一座石油城

  出生于1975年的黑龙江省大庆市市民孙士臻,伴随着这座城市一同长大。“大庆在‘生长’”,谈及对家乡的认知,她这样形容,“这是一座荒原上长出来的城市,有着无限的可能性。”

江苏快3  正如孙士臻所描述,“头上青天一顶,脚下荒原一片”,20世纪60年代,我国东北松辽盆地北部,就是这样的一片荒芜之地。

  彼时或许谁都不曾想到,就在这片茫茫荒原上,一座城市正在悄然孕育。

  1959年9月,这片荒原上的松基三井喷出了工业油流;1960年,石油大会战,全国各地转业官兵、石油工人、科技工作者4万多人奔赴这片荒原,开启了轰轰烈烈的“一次创业”。

  住“干打垒”,开荒种粮,建厂造衣……以“铁人”王进喜为代表的石油人,把油田建在这里,也把家安在了这里。

  经历了火热的20年,1979年1月,深圳建市;12月,大庆建市。从此,南有深圳,北有大庆。从企业矿区,到宜居城市,大庆因油而建,因油而兴。大庆成为全国的旗帜和标杆。

江苏快3  自开发建设油田以来,大庆已累计生产原油近24亿吨,上缴税费及各种资金2.9万亿元,连续27年保持5000万吨高产,连续12年保持4000万吨稳产。

  一代“铁人”王进喜,苦干实干,把中国贫油的帽子“甩进了太平洋”;二代“铁人”王启民,改革创新,用科技让大庆油田保持高产稳产;三代“铁人”李新民,开拓进取,走出国门勇闯市场,实现了“把井打到国外去”。

江苏快3  历经艰苦建设,曾经的荒原,“长”出世界著名的石油和化工城市。一组数据见证了大庆市40年来的巨大变化:地区生产总值由1979年的35.7亿元发展到2018年的2801.2亿元,增长了77倍;建成区面积由44.8平方公里拓展到247.4平方公里,户籍人口由94万增加到273万……

  近日,在中国石油大庆石化公司炼油结构转型升级项目现场,各类设备如同钢铁巨人屹立。作为大庆“油头化尾”头号工程,“这个项目可以解决公司柴汽比及汽油产品质量升级问题”,现场负责人崔俊峰说,“还可以释放炼化产能,优化炼油产品结构,同时为下游石化产业链延伸提供原料。”

  继承传统,开拓创新,今日的大庆,不仅是一座“油城”,更在向着中国新兴高端制造城市、中国绿色生态典范城市迈进。

  转型发展“排头兵”

  2015年,大庆油田原油“量价双降”,当年大庆市GDP首次出现了负增长。-2.3%,这个数字对于不少大庆人来说一时难以接受。

  “当时我们许多干部承受着巨大的精神压力。”大庆市杜尔伯特蒙古族自治县县委书记王大勇坦言,“国际上很多资源型城市发生的事,也真实发生在大庆身上了。”

  有当地干部形容彼时大庆经济,就像有两个水管的水池,一个代表着“油经济”放水管,一个代表着新产业进水管,放水管比进水管粗好多。

江苏快3  上个世纪90年代,正当大庆原油生产充满活力之时,这个城市就未雨绸缪,谋划接续产业。1992年,大庆辟建国家级高新技术产业开发区,以此为标志,大庆走上“二次创业”征程。

江苏快3  如今,大庆高新区已成了大庆经济转型的主战场。大庆高新区管委会副主任刘烈威说,高新区依托资源禀赋和产业基础,着力构建石油化工、汽车、新材料、战略新兴产业及现代服务业“3+N+1”产业格局。

  目前,大庆沃尔沃汽车年产值超过了300亿元,大庆引进了一批汽车制造配套产业,还建设了东北地区最大的汽车小镇项目,一个崭新的汽车产业链条正在逐渐形成。

  新兴产业也在助力大庆转型。在国际(大庆)数字艺术创新中心,各类投影交互系统、虚拟现实、增强现实设备构建了一个个流光溢彩、丰富有趣的空间,吸引不少参观者驻足互动。大庆思特传媒科技有限公司杨振肇介绍,这个数字艺术创新中心为企业与大庆市高新区政府共同打造,被广泛应用于游乐园、展馆、餐厅等场景,产品已出口到40多个国家。

  思特传媒是大庆转型发展的一个缩影。面临抉择,大庆提出了“重构产业、重组要素、重聚动能、重塑环境”的四重奏发展战略,着力打造油气、石化、汽车、新材料、电子信息和现代服务业等6个千亿元级,以及中高端农副产品加工、新能源、现代农业和新经济等4个超500亿元级的雁阵式产业板块。

江苏快3  作为一座传统工业城市,大庆退出计划经济较晚,转型发展不仅面临产业的困局,更有着思想观念的束缚。

  大庆开展了解放思想推动高质量发展大讨论,下力气打破体制壁垒,激活市场要素,市属国有企业由51户精简到21户,近3年各类市场主体年均增速达29%,总量发展到20.2万户。

  近年来,大庆把争当全国资源型城市转型发展排头兵作为发展目标,形成了多元产业格局。2004年,大庆油经济与非油经济比重是7∶3,如今这一比例变成了3∶7。

江苏快3  坚持不懈转型发展让大庆再次见到了未来的曙光,大庆2016年经济增长由负转正,增速逐年提高,2019年前三季度GDP增速达到了4%。

  坚守生态让油城更绿

江苏快3  过去,大庆经历了大开发;如今,大庆正在大保护。大庆市生态环境局工作人员介绍,大庆市实行生态环境保护党政同责、一岗双责,把生态环境保护纳入到全市国民经济和社会发展规划并制订专项规划,列为每年市委工作要点和政府工作报告重点任务。

  作为一座油城,大庆油田每年都会产生大量的污水,这些污水的处理曾是摆在城市面前的一道难题。

  如今,通过建设200多个污水处理站等方式,大庆油田全部污水均可达标排放。近年来,大庆市还完成大庆石化公司等企业污水处理厂的升级改造,并推动6个省级及以上工业园区通过自建、依托或并网,全部实现污水集中处理和在线监控联网。

  大庆市还着力防范石油化工产业中的其他污染。近年大庆完成了231家加油站油气回收治理,大庆石化公司、大庆炼化公司、大庆中蓝石化等重点石化企业全面完成挥发性有机废气综合治理。

  良好的生态环境,不仅让城市变得更宜居,也让大庆借此发展现代农业等新产业。

江苏快3  每年夏秋时节,大庆市肇源县境内,松花江和嫩江交汇处,湿地内芦苇丰茂,天高云淡,大雁等飞鸟不时飞过。很难想象,现在的这片湿地在20年前还是一片荒芜的盐碱地。

江苏快3  “治理盐碱地,我们坚持了近20年。”鲶鱼沟实业集团是一家集养殖、种植、仓储、加工、物流、销售为一体的现代农业综合体,企业董事长蔡云楼告诉记者,近20年来,约20万亩盐碱地得到了治理,如今在部分盐碱地上种植的水稻达到了绿色乃至有机标准,生产的大米销售到了全国多个省市。

江苏快3  如今大庆市年空气质量优良天数达340天以上,拥有204个湖泊,绿化覆盖率达到43.68%,“组群组团布局、绿色空间相隔、湖泽水系相通、森林草原相拥”的城市生态格局正让大庆“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”的名片叫得更加响亮。

  大庆精神铸就城市品格

  城市有城市的品格。许多人说,“大庆精神、铁人精神”铸就大庆的品格。

  爱国、创业、求实、奉献,大庆精神、铁人精神历经三代传承,在这片土地上焕发着愈加夺目的光彩。

  大庆佳昌晶能信息材料有限公司是一家生产砷化镓等化合物半导体材料的高新技术企业,回想起创业历程,公司董事长王文昌感慨万千。

  “从2006年2月第一炉料试生产,到2008年,一直处于烧钱状态。”王文昌说,“在最艰难的时候,我想到的是铁人的那句话,那就是‘有条件要上,没有条件创造条件也要上’。”

  如今,佳昌晶能已发展成黑龙江省新材料领域的龙头企业之一,在砷化镓光电材料细分领域国内市场份额处于前列。

江苏快3  黑龙江伊品生物科技有限公司副总经理哈万军说,企业把大庆精神、铁人精神融入到了江苏快3中,多次赴铁人纪念馆参观学习,激发职工干劲。“企业建设中遇到了55天的雨,我们克服困难,倒排工期,仅用了14个多月的时间就完成了计划20个月建成投产的项目。”

江苏快3  新时代的大庆人,继承发展大庆精神、铁人精神,求真务实,着力改善营商环境,解决制约转型发展的重点难点问题。

  2018年12月3日,第10万台沃尔沃S90轿车下线仪式上,沃尔沃亚太区总裁袁小林拿出一张纸,告诉在场人员,这是一封电子邮件的复印件,记录了沃尔沃工厂建设遇到问题时,时任大庆市市长现场解决了16个问题的情况。

江苏快3  “市长及各委办局负责人会定期到大庆工厂现场办公,确保困难及时解决,能够按期投产上量。”邮件的发送者、沃尔沃大庆工厂副总经理吕乐扬说,大庆办实事的做法坚定了沃尔沃在大庆发展的决心。

  大庆坚持从市场主体反映最强烈、影响项目建设最突出、制约企业发展最明显的问题入手,打破服务项目惯性思维,实施了重点产业项目领导包保、项目承诺、审批代办、驻场服务、集中会办等“五制”服务举措。

  “市里成立了市重点项目推进服务办公室,派出8个工作专班52名干部进驻企业,为企业提供一对一服务,打通项目推进服务的最后一公里。”大庆市发展改革委副主任杨怀宇说。

  今天的大庆,正在深入挖掘和践行大庆精神、铁人精神新的时代内涵,突出净化政治生态,整顿工作作风,风清气正、昂扬向上的社会氛围加速形成。

  大庆从选人用人入手,注重从正向激励和反向约束发力,调整“无能的”、宽容“失误的”、保护“干事的”、起用“年轻的”。大庆先后对52名不作为、乱作为、庸碌无为的干部作出免职处理,对20名干部进行容错纠错,公开澄清3起诬告陷害、不实举报,选拔111名优秀年轻干部到重要岗位挂职锻炼。

  发扬新时代大庆精神、铁人精神,大庆还在不断重组要素,开拓体制机制更活的新路子。

  一改“油城”给人的刻板印象,近年来大庆承办斯诺克国锦赛、中国铁人三项联赛、国际赛车比赛等,这些体育赛事也正在推动大庆文体旅融合发展,大庆旅游收入已达到174.5亿元,年均增长达22%。

江苏快3  “大庆的辉煌属于历史、属于前人,我们绝不会陶醉于以往的成绩,一味地向过去‘穿越’”,大庆市委书记韩立华说,“而是要踏着铁人脚步走,用实际行动诠释大庆精神、铁人精神新的时代内涵,肩负起我们这一代人的责任。”

  《瞭望》新闻周刊记者 李凤双

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关键词:瞭望 新闻周刊 大庆
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